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對(duì)音樂演出市場(chǎng)的管理

     應(yīng)該說,這一階段,政府文化管理部門對(duì)流行音樂的調(diào)控,在一定程度上是發(fā)揮了積極作用的。正是有了這樣一種調(diào)控的手段和積極的態(tài)度,文化市場(chǎng)的秩序才有可能穩(wěn)定。最起碼港臺(tái)歌星在內(nèi)地演出逃稅、漏稅的現(xiàn)象得到了控制。如:香港歌星譚詠麟1994年2月20日至21日在珠海舉行的《譚詠麟珠海都市戀曲演唱會(huì)》,在主辦、承辦、協(xié)辦單位都不愿意主動(dòng)繳納稅款的情況下,珠海市稅務(wù)局涉外稅務(wù)分局嚴(yán)格執(zhí)法,如果不納稅,譚詠麟和幾個(gè)集裝箱的演出器材就不能離境。于是,演唱會(huì)主辦單位??珠海都市禮儀文化公司的負(fù)責(zé)人楊某寫了份納稅擔(dān)保書,答應(yīng)為譚詠麟演唱會(huì)繳納稅務(wù)擔(dān)保金30萬元;珠海市稅務(wù)局和珠海市文化局共同制定了兩條措施。其一,今后,境外歌星、藝員在珠海演出的門票、招待券,必須由市稅務(wù)局和市文化局印制,這樣能較準(zhǔn)確地了解售票處的實(shí)際收入;其二,境外歌星、藝員演出之前,主辦單位必須先向稅務(wù)部門繳交稅務(wù)保證金50萬元。
    根據(jù)我國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定,此次演唱會(huì)譚詠麟應(yīng)交納個(gè)人所得稅56360元。演唱會(huì)的營(yíng)業(yè)稅為31 980.63元。
    而1993年9月,湖南省審計(jì)局則對(duì)93湖南防汛救災(zāi)葉倩文、林子祥演唱會(huì)的收支情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),并下達(dá)了專項(xiàng)審計(jì)結(jié)論和處理決定:
    責(zé)成主辦單位省政府經(jīng)濟(jì)研究信息中心將承諾的演出收入的80%計(jì)l l57 543.20元上交省民政廳用于救災(zāi)。湖南省人民政府于l993年12月2日批示“應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)決定,限期交救災(zāi)款。
    最后的結(jié)果是,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)銀行、工商銀行通力協(xié)作下,于l月11日從省經(jīng)濟(jì)研究信息中心的財(cái)務(wù)賬戶上,暫先強(qiáng)行劃撥81萬元交民政廳用于救災(zāi)。

    1993年8月31日,在中宣部文藝局的支持下,并由文化部批準(zhǔn),中國(guó)新聞社、全國(guó)城市電視臺(tái)協(xié)作會(huì)、名家文化傳播有限公司聯(lián)合舉辦了“江鈴杯”中國(guó)大陸、臺(tái)灣、香港三地青春歌手擂臺(tái)賽。在一定程度上促進(jìn)了三地流行音樂的交流。
    1993年8月3日晚,音樂家谷建芬、徐沛東以及文化部藝術(shù)局副局長(zhǎng)曾慶淮走進(jìn)北京音樂臺(tái)直播間,宣布將舉辦中國(guó)流行音樂大型海外巡演活動(dòng)。而北京各大報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)的記者也在直播現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行提問和報(bào)道。這次新聞發(fā)布會(huì)還在廣東、上海兩家電臺(tái)同時(shí)轉(zhuǎn)播,節(jié)目覆蓋港澳地區(qū)。由文化部官員親自出馬為大陸流行音樂的演出進(jìn)行宣傳,這恐怕還是第一次。
    1995年10月25日,95中國(guó)風(fēng)藝術(shù)團(tuán)在香港無線電視臺(tái)大演播廳錄像演出,并于10月28日播映。這是“中國(guó)風(fēng)”藝術(shù)團(tuán)自1992年首次赴港演出后的第四次。
    “中國(guó)風(fēng)”是文化部藝術(shù)局主辦的國(guó)家級(jí)重要演出活動(dòng)之一,它精選每一年度大陸有代表性的流行音樂歌手與作品出師海外,被譽(yù)為流行樂壇的國(guó)家隊(duì)。這次藝術(shù)團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)是曾慶淮,他在向香港媒介講話中稱今次演出的是當(dāng)今大陸最優(yōu)秀的歌手,會(huì)給香港觀眾帶來驚喜,并表示“中國(guó)風(fēng)就代表吹來的鄉(xiāng)情與友情。
    由政府出面推動(dòng)、扶植、鼓勵(lì)流行音樂的發(fā)展,這在一個(gè)方面也說明了中國(guó)社會(huì)文藝政策的寬松。當(dāng)然,這樣的行為也包含著更為豐富的政治意味。隨著1997年香港回歸的臨近,如何增強(qiáng)香港民眾對(duì)大陸的文化認(rèn)同感是政府關(guān)心的事情,而流行音樂在這時(shí)也就恰恰扮演了一種調(diào)色劑的角色。用港臺(tái)地區(qū)民眾都喜聞樂見的流行音樂演唱會(huì)的形式(需要強(qiáng)調(diào)的是,參與這次流行音樂演唱會(huì)的歌手及演唱曲目已經(jīng)是被政府文化部門在全國(guó)各地200余名選手中,由組委會(huì)專家、評(píng)委推選,并經(jīng)文化部藝術(shù)局批準(zhǔn)審定了的)逐漸地影響港臺(tái)地區(qū)民眾對(duì)大陸文化的認(rèn)知態(tài)度,傳遞大陸的文化信息,甚至于通過這樣一種方式對(duì)港臺(tái)地區(qū)這種有別于大陸的異文化加以改造都是有可能實(shí)現(xiàn)的了,最起碼聯(lián)絡(luò)感情的作用是具備的了。在這樣一種情形下,流行音樂的藝術(shù)審美意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于其政治的統(tǒng)戰(zhàn)意義了。

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